多地财政发力赋能科技创新，企业精益生产有何启示？

　　财政赋能科技创新的浪潮涌起

　　在当今这个科技飞速发展的时代，科技创新已然成为了推动经济发展与社会进步的核心驱动力。为了能够在全球科技竞争的舞台上抢占一席之地，多地纷纷积极行动起来，通过财政发力，为科技创新注入强大的动力，营造出了极为浓厚的创新氛围。

　　从山东来看，省级财政科技资金已连续7年保持高强度投入水平，2025年预计达到145.2亿元，为2018年的4.5倍；“十四五”期间省级财政科技资金投入总量达712.8亿元，是“十三五”时期的2.2倍。山东还探索变“奖补”为“股权”，累计投入资金47.7亿元，对重大产业技术攻关、科技成果转化、人才创新创业等方面的300多个项目，灵活采取股权直投、先投后股、拨投结合等方式进行分类别、分阶段投资，撬动社会资本3倍以上。重庆也不甘落后，2018-2024年，财政科技支出累计达630亿元，年均增长11.5%，高于一般公共预算支出7.9个百分点。通过构建“种子基金－天使基金－风险投资－上市培育”接力式全生命周期支持链，2024年重庆市科技型企业贷款余额7075亿元，同比增长44%。

　　这种财政赋能科技创新的举措，对于企业的发展而言，无疑是一场“及时雨”。充足的资金支持能够助力企业开展前沿性的科研项目，突破关键核心技术，从而提升产品的竞争力；税收优惠政策则减轻了企业的负担，让企业能够将更多的资金投入到研发创新之中；创新平台的建设为企业提供了与高校、科研机构合作交流的机会，促进了科技成果的转化与应用。在这样的大环境下，企业要想更好地利用财政支持，实现自身的可持续发展，精益生产这一理念与方法显得尤为重要。

　　财政如何为科技创新“输血”

　　（1）资金投入与政策扶持

　　山东在资金投入上，省级财政科技资金从2018-2025年呈现出大幅增长的趋势，2025年预计达到145.2亿元，是2018年的4.5倍，为科技创新提供了雄厚的资金基础。在政策扶持方面，积极探索变“奖补”为“股权”的创新模式，累计投入资金47.7亿元，对重大产业技术攻关、科技成果转化、人才创新创业等多方面的项目进行分类别、分阶段投资，这种方式不仅为项目提供了资金，还通过股权的形式，让财政与项目的利益更加紧密相连，从而撬动了社会资本3倍以上，极大地拓宽了科技创新的资金来源渠道。

　　重庆则是在2018-2024年期间，财政科技支出累计达630亿元，年均增长11.5%，高于一般公共预算支出7.9个百分点，充分显示了对科技创新的重视程度。在税收优惠政策上，2024年重庆落实支持科技创新和制造业发展的主要政策，共减税降费及退税约361亿元，切实减轻了企业的负担，让企业有更多的资金用于研发创新。同时，通过构建“种子基金－天使基金－风险投资－上市培育”接力式全生命周期支持链，为处于不同发展阶段的科技企业提供了针对性的资金支持，促进了科技企业的成长与发展。在2024年，重庆市科技型企业贷款余额7075亿元，同比增长44%，这一数据直观地反映出这种支持链的有效性。

　　（2）成功案例剖析

　　山东的一家专注于电池技术研发的企业，在研发新型电池测试技术时，面临着资金短缺和技术难题的双重困境。此时，省级财政的资金支持及时到位，不仅提供了研发所需的资金，还通过“奖补”变“股权”的方式，吸引了更多的社会资本参与。企业利用这些资金，组建了一支由顶尖科研人才组成的研发团队，购置了先进的研发设备。经过多年的努力，终于成功突破了电池测试技术的关键核心技术，研发出的新型电池测试设备，测试效率提高了50%，准确性也大幅提升，使得企业在市场竞争中脱颖而出，产品不仅在国内市场占据了较大份额，还远销海外。

　　在重庆，一家致力于纳米技术研发的科技企业，在创业初期，由于研发周期长、资金回笼慢，企业发展面临着巨大的资金压力。当地政府通过税收优惠政策，减免了企业的部分税费，同时给予了一定的财政补贴，并引导风险投资基金对其进行投资。这些资金支持让企业能够专注于研发，不断优化纳米技术。最终，企业成功研发出了高性能的纳米材料，应用于电子、医疗等多个领域，市场需求旺盛。企业的规模也不断扩大，从一家小型创业公司发展成为行业内的领军企业，带动了当地纳米技术产业的发展。

　　精益生产：企业发展的增效密码

　　（1）精益生产的核心要义

　　精益生产这一理念，最早是由美国麻省理工学院在一项名为“国际汽车计划”的研究项目中提出，它源于日本丰田汽车公司的生产方式。精益生产的核心在于“精”与“益”，“精”意味着不投入多余的生产要素，只是在适当的时间生产必要数量的市场急需产品；“益”则表示所有经营活动都要有益有效，具有经济性。其核心原则主要包含以下几个方面：

　　其一，消除浪费。在生产过程中，企业要精准识别并消除那些不能为产品或服务增加价值的活动，像过量生产、等待时间、不必要的运输、过度库存、不合理的加工、多余动作以及产品缺陷等，这些都属于浪费的范畴。例如，在一些传统的生产车间中，常常能看到大量的在制品积压，这不仅占用了大量的资金和场地，还增加了管理成本，而精益生产就是要杜绝这类现象。

　　其二，提高效率。通过优化生产流程，减少不必要的环节和操作，使生产过程更加顺畅，从而提高生产效率。比如，对生产线进行合理布局，减少物料和人员的移动距离，采用先进的生产技术和设备等，都能有效提高生产效率。

　　其三，以顾客为中心。深入了解顾客的需求和期望，确保生产出来的产品或服务能够满足顾客的要求，为顾客创造价值。企业要从顾客的角度出发，设计产品、安排生产，提高顾客的满意度和忠诚度。

　　其四，拉动式生产。摒弃传统的推动式生产方式，以顾客的订单为驱动，进行按需生产。只有在接到顾客订单后，才开始组织生产，这样可以避免生产过剩和库存积压的问题。

　　其五，团队协作。强调企业内部各个部门、各个岗位之间的协作与沟通，打破部门壁垒，共同为实现企业的目标而努力。在精益生产中，团队成员共同参与问题的解决和持续改进，发挥各自的优势，提高整体的生产效率和质量。

　　（2）精益生产为企业带来的变革

　　精益生产就像是一场企业的变革“风暴”，为企业带来了全方位的积极影响，众多成功实施精益生产的企业都取得了显著的成效。

　　在降低库存方面，日本丰田汽车公司堪称典范。丰田通过实施精益生产，采用准时化生产（JIT）模式，实现了零库存或接近零库存的目标。在过去，丰田汽车的零部件库存常常积压严重，占用了大量的资金和仓库空间。实施精益生产后，丰田与供应商建立了紧密的合作关系，根据生产需求，精确计算零部件的采购量和到货时间，实现了零部件的及时供应，大大降低了库存成本。据统计，在实施精益生产后的几年内，丰田的库存周转率提高了数倍，库存成本降低了30%以上。

　　从优化流程的角度来看，国内一家机械制造企业在引入精益生产理念之前，生产流程繁琐，各个工序之间衔接不顺畅，导致生产周期长，生产效率低下。在实施精益生产后，企业对生产流程进行了全面的梳理和优化，通过价值流分析，找出了流程中的瓶颈环节和浪费点。例如，原本原材料从仓库到生产车间需要经过多个中转环节，运输路线复杂，耗时较长。经过重新规划，企业缩短了运输路线，减少了中转环节，同时优化了生产布局，将相关工序集中在一起，实现了生产线的流畅运行。这一系列措施使得企业的生产周期缩短了40%，生产效率提高了30%以上。

　　在提升质量上，湖南飞沃科技通过全员推广“三不原则”，即工序间不接收不合格、不生产不合格、不转序不合格，实现了产品质量“零缺陷”的目标。飞沃科技在生产过程中，对每一个产品都进行严格的检测，从原材料的采购到产品的最终出厂，建立了完善的质量管理体系。同时，企业还运用统计分析工具，对生产过程中的数据进行实时监测和分析，及时发现质量问题并进行改进。通过这些努力，飞沃科技的产品不良率显著降低，产品质量得到了客户的高度认可，在市场上树立了良好的品牌形象，产品远销全球22个国家。

　　综上所述，精益生产通过消除浪费、优化流程、提升质量等方面，为企业带来了实实在在的效益，增强了企业的竞争力，助力企业在激烈的市场竞争中脱颖而出。

　　财政赋能与精益生产的共鸣

　　（1）目标同向：推动企业发展

　　财政赋能科技创新和企业实施精益生产，二者在目标上高度一致，都是为了推动企业的发展，提升企业在市场中的竞争力。财政通过资金投入、政策扶持等方式，为企业的科技创新提供了坚实的后盾，帮助企业攻克技术难题，开发出更具竞争力的产品或服务，从而在市场中占据更大的份额。例如，山东对重大产业技术攻关项目的资金支持，使得企业能够在关键技术领域取得突破，提升产品性能，满足市场对高品质产品的需求。

　　企业实施精益生产，则是从内部管理和生产流程入手，通过消除浪费、优化流程、提高质量等措施，降低企业的运营成本，提高生产效率，增强企业的盈利能力。以丰田汽车为例，通过实施精益生产，实现了零库存或接近零库存的目标，大大降低了库存成本，同时提高了生产效率和产品质量，使其在全球汽车市场中始终保持着强大的竞争力。无论是财政赋能科技创新，还是企业实施精益生产，最终的目的都是为了实现企业的可持续发展，在激烈的市场竞争中立于不败之地。

　　（2）协同效应：创新与效率的融合

　　财政支持的科技创新成果能够为企业精益生产提供强大的技术支撑。新的材料、工艺和设备等科技创新成果，能够帮助企业优化生产流程，提高生产效率。比如，3D打印技术的出现，使得企业在产品原型制作、零部件生产等方面更加高效和灵活，减少了生产周期和成本。一些企业利用先进的传感器和物联网技术，实现了生产过程的实时监控和数据分析，能够及时发现生产中的问题并进行调整，提高了生产的稳定性和产品质量。

　　精益生产也能够更好地促进科技创新成果的应用和转化。精益生产强调以顾客为中心，能够快速响应市场需求的变化。企业通过精益生产，能够将科技创新成果更快地转化为实际的产品或服务，推向市场，满足顾客的需求。在精益生产的理念下，企业注重持续改进，不断对生产过程进行优化，这也促使企业积极采用新的科技创新成果，提升自身的竞争力。例如，一家电子企业在实施精益生产的过程中，积极引入自动化生产线和智能化管理系统，不仅提高了生产效率，还能够更好地应用最新的电子技术，生产出更具创新性的电子产品。

　　开启精益生产咨询之旅

　　在财政大力赋能科技创新的时代背景下，精益生产对于企业而言，犹如一座蕴含无尽宝藏的矿山，等待着企业去挖掘。它不仅能够帮助企业更好地利用财政支持，将资金和资源高效地转化为实际的生产效益，还能从根本上提升企业的管理水平和运营效率，增强企业的核心竞争力。

　　如果您的企业在生产过程中遇到了效率低下、成本过高、质量不稳定等问题，或者您希望进一步提升企业的竞争力，实现可持续发展，那么不妨考虑开启精益生产咨询之旅。我们拥有专业的精益生产咨询团队，具备丰富的行业经验和深厚的专业知识，能够为您的企业量身定制精益生产解决方案，帮助您的企业在激烈的市场竞争中脱颖而出。